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吉林省德惠市综治中心坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入践行新时代“枫桥经验”，勇立潮头，积极探索实践，为夯实基层基础、保障群众幸福生活交上了一份亮眼的答卷。自2024年9月运行以来，该综治中心累计化解矛盾纠纷640件，调解成功率达97.39%，疑难案件化解率达91.2%，群众满意度达98.7%。这些数据背后，是德惠市综治中心全体工作人员的辛勤付出，更是德惠市在基层治理领域积极探索创新取得的丰硕成果。

该综治中心位置处于德惠市惠新路与德福街交会处，周边政府机关、司法部门环绕，为协同办公、联合执法提供了极大便利。900余平方米的办公区域内，设置了17个接待窗口、1个多功能室、3个调解室，速裁审判庭和仲裁审判庭有序分布半岛·手机网页版，市法院诉讼服务中心和执行事务中心整体入驻半岛·手机网页版，实现了“立、调、审、执”一体运行。41家入驻单位在这里各施所长，形成了强大的工作合力半岛·手机网页版，构建起了一个全方位、多功能的基层治理服务平台，打造了多元共治的工作模式。

万宝镇赵家村村民王某与邻居刘某都是德惠市综治中心多元共治模式的受益者。此前，因土地边界和使用权问题存在争议，王某与刘某僵持不下，多次发生争吵。万宝镇综治中心多次调解，收效甚微，上报到德惠市综治中心后，该中心迅速组织公安、司法及土地等相关部门召开调度会，工作人员多次深入实地走访，查阅土地档案资料，对争议地界进行精准测量。在调解过程中，工作人员不仅从法律角度为双方解读了土地政策，还从邻里情谊出发，晓之以理、动之以情。经过多轮耐心调解，最终双方达成和解。这起纠纷的成功化解，正是德惠市综治中心多元共治模式的生动实践。

“我们致力于将综治中心打造成一个综合性的基层治理枢纽，整合各方资源，让群众在一个地方就能解决各类问题，切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。”德惠市委常委、市委政法委书记李晓波在接受采访时介绍，德惠市综治中心以“一核多元”组织架构和“1+6+N”工作机制为依托，横向整合公检法司等相关职能部门，打破部门壁垒，实现资源共享、信息互通、工作协同；纵向贯通市、乡、村三级组织体系，将治理触角延伸至基层末梢，实现了治理力量“全要素集成”，使综治中心真正成为统筹基层治理资源的“指挥所”和矛盾纠纷的“集散地”。

在德惠市综治中心的创新举措中，“5X督帮带”工作模式尤为亮眼，成为德惠市基层治理的特色模式。4名年轻的“5X督帮带”小组成员，每人主动对接5个乡镇（街道），变被动坐班为主动出击，采用“三定工作法”，定时排查掌握矛盾，深入辖区走村入户，及时了解各类矛盾纠纷情况，做到底数清、情况明；定量分析研判风险，针对排查出的矛盾纠纷，组织专业人员集中“会诊”，从多维度深入剖析矛盾产生的原因、发展趋势，为制定科学有效的化解方案提供依据；定向分流联合解纷，充分发挥综治中心“一站式”枢纽平台作用，将未化解的矛盾纠纷精准分流至相关职能部门，通过限期跟踪、包案化解，形成多元化解的强大合力。

在一次走访排查中，“5X督帮带”小组成员了解到，一位住在3楼的老人因楼上四五六层邻居用水导致自家下水管堵塞，房屋被淹。楼上邻居既不疏通也不处理，老人与其多次沟通无果，情绪非常激动。“5X督帮带”小组成员立即联系了村党支部书记，共同组织楼上楼下住户进行协商。经过反复沟通协调，最终双方达成了一致意见：每家每年拿出100多元，每月定期疏通下水管道。至此，一起可能升级的邻里矛盾得以妥善解决。这一案例充分展现了“5X督帮带”小组在基层矛盾化解中的独特优势和重要作用，他们深入群众、贴近群众，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，用实际行动诠释着矛盾纠纷排查化解“德惠模式”的深刻内涵。

“在综治中心组建和发展的过程中，我们尤其注重人才的引进与培养，引入的都是奋发有为、具备战斗精神且业务能力过硬的人才，组建了一支拉得出、冲得上、干得成的团队。事实证明，这样一支高素质团队，是推动基层治理创新的关键力量。未来，我们还会持续优化人才引入机制半岛·手机网页版，为‘5X督帮带’模式不断注入新鲜血液。”李晓波展望了综治中心未来的人才任用。

同时，该综治中心构建了“分层式”矛盾纠纷化解体系，推出了“两选四调”调解机制。群众可根据矛盾纠纷的特点，自主选择信任的调解员，自主选择调解方式，同时依据矛盾类型智能匹配“简易速调、疑难约调、复杂联调、特殊陪调”四类调解方案。该中心还建立了司法确认即时通道，对土地、劳务等7类高频纠纷实行“调解+确认”“一站式”办理，配套仲裁诉讼衔接机制，提供全流程法律指引，达到了“调解优先、诉讼断后”的高效分流处置效果。此外，该中心还确立了“631”工作目标，即60%的一般性矛盾纠纷由村（社区）综治中心化解，30%的复杂矛盾纠纷由乡镇（街道）综治中心化解，10%的重大疑难矛盾纠纷由德惠市综治中心进行联调化解半岛·手机网页版，有效提升了矛盾纠纷的化解效率和质量。

夏家店街道综治中心处理的一起民间借贷纠纷案件，是“智慧综治”的生动实践。因其中一方韩某外出打工，无法到现场调解，综治中心借助线上调解平台，建立了微信群，通过视频方式进行调解。工作人员在调解过程中半岛·手机网页版，运用智慧化分析工具，准确把握矛盾焦点，围绕双方诉求积极沟通协调，最终促成双方达成调解协议。这一案例展示了全市综治中心利用智慧化手段突破时空限制，实现矛盾纠纷高效化解的能力。