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宜昌市综治中心依托信息化手段团队作战,加强与各地各部门的工作衔接、业务协同。县级中心按照“多中心合一、一中心多用”原则,设置综合研判调度、群众接待、矛盾纠纷调解、诉讼服务、检察服务、公共法律服务、科技法庭、社会心理服务等“实战”功能室。乡镇(街道)中心突出群众接待、矛盾纠纷调处、社会心理服务、法律咨询、网格管理服务等功能。村(社区)中心突出接待群众、矛盾纠纷调解、社会心理服务等功能。截至目前,全市建成市、县、乡、村四级综治中心1742个,实现了全域全覆盖,织就了一张全域解纷网。
2023年底,陈某在工作时手指受伤。经公司申请,人社部门认定陈某本次事故伤害为工伤,鉴定为伤残十级。因公司尚有部分伤残就业补助金和经济补偿金70000余元未支付,陈某向法院提请诉讼。2024年底,综治中心调解员顾平收到法院移交的文书,联系双方当事人调解,但公司坚持走法律程序。顾平多次与该公司沟通,从法律层面讲清法律规定和企业该承担的责任,从道德和人情方面,请企业站在员工的角度考虑问题。公司负责人被顾平的诚恳触动,终于愿意参加调解,双方最终达成一致。
据介绍,全市综治中心实行一窗无差别受理,做好告知引导,受理窗口、单位坚持首接首办、接诉即办,提高初访一次性化解率。公开办理路线图、办理流程、办理主体,以公开促公正赢公信。全面推行基层矛盾纠纷排查化解“三两制”,将95%以上矛盾纠纷化解在基层。统筹部门、社会组织、基层组织等力量,打造联调平台,推动人民调解与诉讼、仲裁、信访等多种解纷方式有机衔接,变“单一调解”为“联合调解”“综合调解”。
为提升矛盾调解效能,宜昌不断创新工作机制,以市综治中心为“信息中枢”,对“警情、访情、诉情、社情、舆情”进行分析研判,实现矛盾风险早发现、早处置。强化县乡两级中心“一门式”受理、“一站式”化解,实行“中心吹哨、部门报到”机制,公安、法院、司法、信访采取常驻、轮驻等方式,其他职能部门根据需要参与矛盾风险研判和处置。村(社区)综治中心发动网格员、义务巡逻队、治安中心户等力量,筑牢矛盾风险排查、发现、预警、化解等“第一道防线”。
罗志松指出,近年来,民营企业已成为拓展海外市场的主力军和生力军,在经济全球化的大背景下,出海发展已成为众多民营企业包括专精特新中小企业拓展市场、提升核心竞争力的关键战略选择。在对外贸易领域,2024年上海民营企业进出口1.44万亿元英亚体育,首次突破全市外贸总值的三分之一,拉动进出口增长3.2个百分点。在对外投资领域,2024年上海民营企业非金融类对外投资备案金额占全市对外投资的90%左右。
一是建立服务企业走出去协调机制。由市商务委牵头、20余家市级部门组成了服务重点走出去企业的协调工作机制,编制企业出海政策“服务包”、重点行业走出去指导手册、《对外投资合作合规指南》等系列报告,建立“一企一策”“一企业一专员”服务机制,组织举办沟通交流会等,在优化对外投资备案流程、加强专业服务供给、协调问题诉求等方面提升为企服务的精准性。
二是加强专业服务国际化支撑。针对民营企业亟需的跨境专业服务问题,市商务委制定出台了《关于提升综合服务能力 助力企业高水平走出去的若干措施》,出台支持政策鼓励专业服务机构提升跨境服务能力“伴随出海”。并由市贸促会发布了首批上海市服务企业走出去专业机构名单,为民营企业开展跨境投资提供更为国际化、专业化的服务支撑。
五是支持专精特新民营企业用好展会资源。鼓励和支持本市更多的专精特新民营企业参加国际知名且具有行业影响力的展会,市商务委每年度发布上海企业开拓国际市场海外展会推荐项目,今年推荐了200个海外展会,对于参加推荐目录展会的企业可予以相应支持。参加推荐目录以外的海外展会,也可以获得中小企业国际市场开拓资金支持。
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