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当前,世界百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻。从国内看,经济回升向好基础还不稳固,有效需求不足,部分企业生产经营困难,有的政策落地偏慢、效果不及预期,有的部门服务观念不强、办事效率不高。面对前进道路上的各种困难挑战,更要问计于市场,问需于市场,加强上下联动、横向协作,促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接畅通。

我们欣喜地看到,一次次有效倾听,把“市场的呼声”成功转化为“改革的脚步声”。比如,2016年,有地方领导在基层走访时听到群众和企业对政府部门办事效率和服务质量的“抱怨”,于是当地提出“最多跑一次”。2018年,“最多跑一次”被写入政府工作报告,并作为典型经验向全国推广。之后,不断有群众和企业继续向各地政府建言,希望变“群众跑”为“数据跑”。如今,多地政务服务已实现“跑一次是底线,一次不用跑是常态,跑多次是例外”。

2023年以来,国家发展改革委建立健全与民营企业常态化沟通交流机制,倾听企业真实想法,目前参与沟通交流的企业已经超过600家,囊括一二三产不同行业,兼顾大中小型不同规模,覆盖东中西部不同地区。正是由于掌握了普遍情况和共性问题,一系列涉企政策得以精准推送。今年初,17个部门联合部署开展2025年“一起益企”行动,从政策惠企、环境活企、创新强企、人才兴企、法律护企等五个方面协同发力,为中小企业转型升级注入新动能。

要在政策预期引导阶段去听,让经营主体有所信。当宏观数据与微观主体感受出现“温差”时,容易导致微观主体对政策的预期与形势研判出现偏差,从而动摇信心。在预期不稳时,要健全市场意见处理和反馈机制,让经营主体敢于发声,政府部门既要善于倾听,又要善于引导。要把社会预期引导到与中央精神保持一致的同频道上来,纠正政策误读,坚定发展信心。

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